Quốc gia nào hạnh phúc trong cuộc chiến thương mại Trung-Mỹ? Báo cáo của Liên Hợp Quốc cho biết tác động tiêu cực sẽ chiếm ưu thế

Phát triển kinh tế UNCTAD đã công bố một nghiên cứu mới mang tên "Thống kê và xu hướng chính trong chính sách thương mại 2018" vào ngày 4 tháng 2, xem xét tác động của cuộc chiến thương mại Trung-Mỹ. .

Báo cáo nhấn mạnh rằng việc áp dụng thuế quan song phương cao đã có rất ít ảnh hưởng đến việc giúp đỡ các công ty địa phương trong thị trường tương ứng của họ. Pamela Coke-Hamilton, người đứng đầu thương mại quốc tế tại UNCTAD, cho biết do quy mô nền kinh tế của Hoa Kỳ và Trung Quốc, thuế quan mà hai nước áp đặt chắc chắn sẽ có tác động lớn đến thương mại quốc tế.

Pamira đã nói rằng: "Phân tích của chúng tôi cho thấy rằng mặc dù thuế quan song phương ít có tác dụng trong việc bảo vệ các công ty nội địa, nhưng chúng là một công cụ hữu hiệu để hạn chế thương mại ở các nước mục tiêu. Tăng thuế quan giữa Mỹ và Trung Quốc sẽ có tác động giảm và sẽ được thay thế bằng thương mại từ các nước khác."

Nghiên cứu ước tính rằng khoảng 82% xuất khẩu trị giá 250 tỷ USD của Trung Quốc bị ảnh hưởng bởi việc tăng thuế sẽ được các công ty ở các nước khác thu được, với các công ty Trung Quốc giữ lại khoảng 12% và các công ty Mỹ chỉ chiếm khoảng 6%. Tương tự, khoảng 85% trong số xuất khẩu trị giá 85 tỷ USD có giá trị do tăng thuế của Trung Quốc sẽ được các công ty ở các nước khác thu được và các công ty Mỹ sẽ giữ lại dưới 10%, trong khi các công ty Trung Quốc chỉ chiếm khoảng 5%. . Từ máy móc đến các sản phẩm gỗ, đồ nội thất, thiết bị truyền thông, hóa chất, dụng cụ chính xác, kết quả này phù hợp trên tất cả các lĩnh vực.

Báo cáo chỉ ra rằng lý do rất đơn giản: thuế quan song phương đã thay đổi khả năng cạnh tranh toàn cầu và có lợi cho các công ty không bị ảnh hưởng bởi các cuộc chiến thương mại. Điều này sẽ được phản ánh trong mô hình xuất nhập khẩu toàn cầu.

Các quốc gia được dự kiến ​​sẽ hưởng lợi nhiều nhất từ ​​cuộc chiến thương mại Trung-Mỹ là những quốc gia cạnh tranh hơn và có năng lực kinh tế để thay thế các công ty Mỹ và Trung Quốc. Nghiên cứu cho thấy các nước EU có thể có mức tăng trưởng xuất khẩu lớn nhất và khối lượng thương mại song phương giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ là khoảng 70 tỷ đô la Mỹ (tương đương với 50 tỷ đô la Mỹ mà Trung Quốc có thể đã xuất khẩu sang Hoa Kỳ và 20 tỷ đô la Mỹ đô la mà Hoa Kỳ có thể xuất khẩu sang Trung Quốc). Nhật Bản, Mexico và Canada sẽ nhận được hơn 20 tỷ đô la doanh thu.

Mặc dù những con số này không đại diện cho nền tảng chính của thương mại toàn cầu - thương mại toàn cầu năm 2017 là khoảng 17 nghìn tỷ đô la, nhưng đối với nhiều quốc gia, họ chiếm tỷ trọng lớn trong xuất khẩu. Ví dụ, Mexico Mexico có khoảng 27 tỷ đô la thương mại Trung-Mỹ sẽ chiếm khoảng 6% tổng kim ngạch xuất khẩu của Mexico. Sự gia tăng xuất khẩu từ Úc, Brazil, Ấn Độ, Philippines, Pakistan và Việt Nam cũng dự kiến ​​sẽ có tác động lớn đến xuất khẩu của nó.

Tuy nhiên, nghiên cứu nhấn mạnh rằng ngay cả đối với các quốc gia có xuất khẩu tăng do chiến tranh thương mại, không phải tất cả các kết quả đều tích cực. Thị trường đậu tương là một ví dụ tốt. Thuế quan của Trung Quốc đối với xuất khẩu đậu tương của Hoa Kỳ đã dẫn đến những tác động méo mó thương mại, mang lại lợi thế cho một số nước xuất khẩu, đặc biệt là Brazil, nơi đột nhiên trở thành nhà cung cấp đậu nành chính của Trung Quốc. Tuy nhiên, do mức độ và thời gian áp dụng thuế không rõ ràng, các nhà sản xuất Brazil đã miễn cưỡng đưa ra quyết định đầu tư vì nếu thuế quan bị thu hồi, những quyết định này có thể không mang lại lợi nhuận. Ngoài ra, do nhu cầu của Trung Quốc đối với đậu nành Brazil làm tăng giá, các công ty có trụ sở tại đậu nành Brazil, như sản xuất thức ăn chăn nuôi, chắc chắn sẽ mất khả năng cạnh tranh.

Nghiên cứu cũng nhấn mạnh rằng trong khi xuất khẩu từ một số quốc gia sẽ tăng mạnh, các tác động tiêu cực toàn cầu có thể chiếm ưu thế. Tác động không thể tránh khỏi của tranh chấp thương mại đối với nền kinh tế toàn cầu vẫn còn mong manh là mối quan tâm chung. Suy thoái kinh tế thường đi kèm với giá cả hàng hóa, thị trường tài chính và sự gián đoạn tiền tệ, tất cả những điều này sẽ có tác động lớn đến các nước đang phát triển. Một vấn đề lớn là căng thẳng thương mại có thể biến thành cuộc chiến tiền tệ, khiến các quốc gia thu hẹp dự trữ ngoại hối bằng đô la.

Một mối quan tâm khác là nhiều quốc gia có thể tham gia cạnh tranh và các chính sách bảo hộ thương mại có thể leo thang đến cấp độ toàn cầu. Vì các chính sách bảo hộ thường dễ bị tổn thương nhất đối với các nước yếu hơn, nên việc thiết lập một hệ thống thương mại đa phương hoạt động tốt có thể giải quyết xu hướng chính sách bảo hộ và duy trì tiếp cận thị trường ở các nước nghèo là điều cần thiết.

Cuối cùng, trong một nền kinh tế toàn cầu kết nối với nhau, hành động ăn miếng trả miếng của các đại gia thương mại có thể có hiệu ứng domino vượt qua các quốc gia và lĩnh vực liên quan. Thuế quan tăng không chỉ làm hỏng nhà lắp ráp sản phẩm, mà còn làm hỏng nhà cung cấp. Ví dụ, xuất khẩu lớn của Trung Quốc bị ảnh hưởng bởi thuế quan của Hoa Kỳ có thể giáng một đòn nặng nề nhất vào chuỗi giá trị của các nước Đông Á, và UNCTAD ước tính rằng thiệt hại sẽ vào khoảng 160 tỷ đô la.

Căng thẳng thương mại tiếp tục lên đến đỉnh điểm vào đầu năm 2018, khi Trung Quốc và Hoa Kỳ đưa ra danh sách tăng thuế trị giá 50 tỷ USD. Vào tháng 9 năm 2018, cuộc đối đầu leo thang nhanh chóng. Hoa Kỳ công bố mức thuế 10% đối với hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc trị giá khoảng 200 tỷ USD và Trung Quốc áp thuế quan đối với hàng nhập khẩu của Mỹ trị giá 60 tỷ USD. Phạm vi thuế quan 10% ban đầu dự kiến tăng lên 25% vào tháng 1 năm nay, nhưng vào đầu tháng 12 năm 2018, hai bên đã đồng ý hoãn tăng thuế cho đến ngày 1 tháng 3 năm 2019.